從(cóng)20世紀60年(nián)代起，日本企業(yè)為(wèi)适應海外擴展之需，将其海外日企當地雇員(yuán)派到(dào)日本進行技(jì)術(shù)、管理經驗培訓，然後再派回原單位工(gōng)作，效果不錯(cuò)，受到(dào)日本政府的積極評價。
但是，依據日本法務省《出入國(guó)管理及難民(mín)認定法》（以下(xià)簡稱入管法）規定，不允許外國(guó)單純勞動者和非熟練工(gōng)人在日就(jiù)職。為(wèi)解決此類問題，1981年(nián)，法務省在簽證類别上(shàng)設立了“研修”的在留資格，每年(nián)允許以《外國(guó)人研修·技(jì)能(néng)實習制度》名義接收外國(guó)人來日本研修。
1991年(nián)，由法務省、外務省、經産省、厚生(shēng)省、國(guó)土(tǔ)交通(tōng)省等五省共同設立财團法人“日本國(guó)際研修協力機(jī)構（JITCO）”，全面負責指導外國(guó)研修生(shēng)接收工(gōng)作。目前，JITCO已和15個(gè)國(guó)家官方機(jī)構簽署研修生(shēng)合作備忘錄。1993年(nián)，日政府在研修生(shēng)接收制度的基礎上(shàng)，設立了技(jì)能(néng)實習生(shēng)制度。
2010年(nián)7月(yuè)1日起，新的技(jì)能(néng)實習制度開(kāi)始實行。自(zì)此，前往日本的技(jì)能(néng)實習生(shēng)在經過1個(gè)月(yuè)的研修生(shēng)過度後，便轉為(wèi)技(jì)能(néng)實習生(shēng)，享有與日本國(guó)民(mín)同工(gōng)同酬的待遇。需要說明的是，盡管目前技(jì)能(néng)實習生(shēng)名義上(shàng)與日本國(guó)民(mín)同工(gōng)同酬，但隻按照(zhào)最低(dī)工(gōng)資标準發放(fàng)工(gōng)資。
截至2011年(nián)底，在日技(jì)能(néng)實習生(shēng)人數約為(wèi)12萬人，其中來自(zì)中國(guó)的技(jì)能(néng)實習生(shēng)占總人數的80%。近三年(nián)來，日本每年(nián)從(cóng)中國(guó)招收的技(jì)能(néng)實習生(shēng)人數保持在4-5萬人/年(nián)。
|
